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检察一线政协委员的两会感言

发布时间: 2018年08月08日   浏览次数:

  今天的主人公是一位奋战在公诉一线的85后法学硕士,她还是一位畲族同胞,她就是第九届武义县政协委员、我院公诉部干警雷蕾。

  昨天,开完政协九届二次会议不久的雷蕾委员向全院干警传达了“两会精神”,以她的视角分享了参会感受和学习体会,重点解读了《政府工作报告》的主要内容和代表委员们关注的焦点,以及对检察院工作的反映反响和殷切期盼。听完后,大家感觉很受教育、很受鼓舞,特别让小编印象深的一句话是:在真正参与两会之前,不知道当我们在埋头办案、盘算着如何度过一天的时候,周围竟有这么多人正在为了我们自己家园的未来而鞠躬尽瘁、出谋划策,我们检察人员作为国家机关中的一员,更没有理由不为了我们的社会发展,从自己的本职工作出发,以主人的担当贡献自己的力量。

  接下来,与大家一起分享雷蕾委员的两会感言(全文)——

  各位领导、同事们:

  2018年1月17日至1月21日,我县隆重召开了第五届人民代表大会第二次会议和第九届政治协商会议第二次会议。会议听取了2017年我县《政府工作报告》、《武义县人民检察院工作报告》、《武义县人民法院工作报告》以及人大常委会、政协常委会的工作报告。各项工作报告都对2017年的工作进行了客观全面的总结,又直面存在的问题,同时提出了2018年的工作思路和计划。期间,人大代表、政协委员们分别就各项工作报告进行了讨论,特别是针对政府工作报告的讨论,气氛热烈,涉及我县工作的方方面面,干货满满。同时也对我们两院的工作报告提出了意见、建议。反映社情民意的“好声音”随处可感,随时可闻。今天我就参与两会期间的所见所闻,特别是针对《政府工作报告》和我院的《工作报告》向大家汇报和共同学习。

  一、关于《政府工作报告》。

  1.内容。我们政府工作报告的主要内容是总结过去和展望未来。2017年我县把握“稳中求进”的工作总基调,经济社会发展取得了新成绩。产业转型全面提速、发展潜力有效激发、城乡建设统筹推进、生态优势持续彰显、民生福祉稳步改善。同时针对我县发展中存在的短板和弱项,报告提出了2018年工作的目标和要求,还详细列出了9大方面70项工作任务,明确2018年我们县政府要做的事情。引起广泛关注主要的内容向大家简要介绍一下:

  城市建设方面。包括建成开放城市展示馆、城中村改造安置区开工建设、城郊村改造、壶山上街建筑修缮修复及文庙文昌阁、孔园开工建设;加快北岭市民广场、文化中心项目建设,全民健身中心年内要开工,且适时启动行政综合大楼建设;还要完成城脚路、武川路延伸工程,推进环城西路延伸至新武义一中道路等工程;

  工业发展方面。主要是完善工业园区基础设施配套、新增国家级高新技术企业8家以上、完成“低小散”企业整治等方面的工作;

  农业农村方面。主要有做强“武阳春雨”区域性公共品牌、建设美丽乡村精品线、加快宣莲、香榧、高山蔬菜等特色农业发展等方面。

  旅游三产方面。主要是牛头上创5A通过评审、温泉小镇创城国家4A级景区;基本完成璟园蝶来温泉名宿;办好第十二届温泉节等等;

  城乡统筹方面。包括完成农村危旧房改造、牛头山通景公路开工、实施生态廊道项目等;

  环境整治方面。第二污水处理厂完成工程量70%,建成王宅污水处理厂;开展五金涂装行业集中整治;拆除违建,争创“基本无违建县”;全面推进城乡生活垃圾分类等。

  深化改革方面。包括“最多跑一次”改革;开展农村宅基地推出机制试点;推进农村宅基地及住房确权登记;成立行政复议局等;

  民生方面。包括武义一中完成搬迁;建成武阳、北岭幼儿园;县第一人民医院完成搬迁;办好县第20届全民运动会;深化出租房等场所火宅隐患排查整治;推进“雪亮工程”(推动综治信息化,建设公共安全视频监控联网应用)等工作。

  政府工作报告以条框式列出的重点工作,全面涵盖了城市、农村、工业、农业、旅游业、改革、环境、民生等方方面面的内容,对社会大众最关心的与自身利益密切相关的各项建设问题为大众释疑解惑并做出了具体的部署,也体现出了我们政府的自我加压,真真切切的想要为我们武义人民干出实事。

  2.意见建议。丰富的报告内容掀起了代表、委员们的讨论热潮。大家充分肯定了2017年我们政府的工作,表示深受鼓舞。同时结合政府工作报告,对我们武义各个方面的工作提出了意见和建议:

  在文化产业发展上,有代表、委员提出以2018年举办第三届童话节为契机,把我们武义著名的童话作家汤汤的故事与萤石、童话乐园等结合起来,将汤汤童话故事作为文化产业发展;在环境治理上,有代表、委员提出要加大工地扬尘治理、全面禁止农作物焚烧;在社会治理方面,提出加大出租房管理、加大对镇区小摊贩经营秩序的管理、建议部分集体经济较为富裕的村,自费建立监控系统;在城市建设方面,提出诸如紫金五圣此类的落后的商业中心要花大决心进行回收重建等;在教育方面,建议政府更加关注和重视外来务工子女教育问题,加大投入建设民工子弟学校,解决民工子女上学难问题,要进一步规范教育培训机构的管理等等……

  3.检察工作如何结合政府工作报告。不管是总结过去还是展望未来,不管是涉及经济结构、发展质量、社会效益、生态保护、城乡统筹等等方方面面的问题,归根结底都是如何改善民生的问题,体现了我们政府始终把民生放在了重要的位置上。

  服务保障民生也是我们检察机关性质和地位的本质要求,关注民生,重视民生,解决民生问题,保障民生权益,是我们检察机关义不容辞的责任。我们日常的工作主要是和形形色色的犯罪嫌疑人打交道,各种犯罪反映出来的也是民生问题:比如危害食品安全类犯罪,直接影响的人民群众的健康安全;比如破坏环境类案件,所反映的就是影响生活质量及子孙后代生存的重大战略和民生问题;比如最常见的盗窃类犯罪,所反映的是群众的财产安全保障的问题,影响的是居民正常的生产生活秩序等等。可以说我们所办理的每一类案件都反映出民生问题的某一个或某几个方面。我们基层的检察机关,所办理的大部分是小案件,但往往是小案件,更能反映出最直接最具体的民生问题和诉求。我们在工作中,必须进一步以司法办案为中心,围绕县委县政府的中心工作和部署,充分全面发掘各个案件背后的民生问题,全面发挥维护社会安全、化解矛盾、打击预防犯罪、维护社会公平正义、服务改革发展的职能,更加坚决维护社会稳定,聚焦服务和保障民生。

  二、关于我院的工作报告

  1月20日,我们的检察长代表我们武义检察向人大报告了工作。报告从深化改革、强化监督、服务大局、转型升级四大方面介绍了我们2017年的工作。我们的工作都是紧紧围绕县委县政府的工作部署,认真履行了检察职能,各项工作都取得了新的发展和进步,强化了社会管理职能,服务了地方经济发展,维护了地方社会的和谐和稳定。

  我院在司法体制改革、公益诉讼制度改革方面取得的新成果;在强化审判和执行、行政执法监督的新作为;在服务大局上、绿色司法上取得的新进展等内容引起了代表、委员们的热议,大家纷纷肯定了我们检察院的工作成果。

  他们表示,在案多人少矛盾仍旧突出、各项改革同时推进的背景下,检察机关能够克服困难,让大家看到一个创新发展、与时俱进、有责任担当的检察机关,非常不容易。

  第一,在配合监察体制改革的同时,能够适 应新时代的变化,积极自省,对自己的历史责任和社会责任有了更清楚地认识,进一步强化了检察监督职能。大家相信我们检察机关通过在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域提起公益诉讼,从司法角度有效遏制行政机关的不作为、乱作为,以司法手段维护社会公共利益,既能激活公益诉讼的正能量,又充分运用了法律监督的新的司法利器;通过强化侦查、审判和执行、行政执法的监督,使得检察监督更加深入、更加广泛、更加讲实效,检察机关的监督职能真正实现了由虚变实、由弱变强。

  第二,代表、委员们还高度赞赏了我们的修复性司法制度。他们表示原来许多破坏生态环境的刑事案件,只知道犯罪分子被判入狱,受到了应有的惩罚,但受损的生态环境却没人修复,荒山依旧,有人继续抱着侥幸心理实施着破坏生态环境的行为,惩治犯罪却没有修复和消除社会危害的结果。我们检察机关积极探索实施的修复性司法让大家看到了新的希望。他们表示相信今后的许多破坏环境的案件通过修复性司法的应用,既可以惩治犯罪,又会使受损的生态环境得到及时、有效的修复与补偿,办一个案件、恢复一片青山、挽救一个家庭,教育一方群众。同样的,向拟做不诉的交通安全、涉及非公企业等犯罪嫌疑人发出“社会服务令”,责令监管部门监督其参与相应修复性、补偿性的社会服务,一定能够真正达到“办理一案,教育一片,治理一方”的良好效果。

  第三,在践行绿色司法方面,大家肯定了近年来我院越来越人性化的司法工作。赞赏我们在寻找矛盾产生根源、缓解矛盾、化解矛盾的同时,对于能不捕不诉的,就决定不捕不诉,让更多人感受到了法律的温度。特别是我院的未成年人工作制度,部分代表、委员参加了我院举行的“检察开放日”活动,深入了解我院对未成年“教育为主、惩治为辅”的方针及具体措施,他们还特别指出了我院积极落实的未成年人的“附条件不起诉”制度,注重挽救效果,严格贯彻对犯罪未成年人的教育、感化、挽救方针,体现了检察机关办案理念和办案方式的转变,办案人员责任心和使命感的增强,我们的检察工作不再是简单的惩治犯罪工作,更多地参与了社会治理,更加积极地履服务发展的社会职责,追求的是社会效果、法律效果的有机统一。

  代表、委员们还就我们新的一年的工作提出了有益的建议和想法。希望我们能通过履行职能加强对企业的支持和保护;从法律的角度加强对农村招投标过程的监管;继续保持办案的人性化;加强检察宣传,多送法到农村山区,更好地为地方中心大局服务等等……

  这些意见和建议既是对我们的肯定和鼓励,更是激励我们要进一步强化履行服务社会上的职责。我们检察机关打击犯罪并非最终目的,我们的目的是为了减少犯罪,维护社会稳定和谐。要正确履行职责,必须提高自身素质,提高为大局服务的本领和能力。特别是像我们这种在一线办案的年轻人,阅历浅、业务知识不扎实,容易埋头“就案论案”,同时案多人少矛盾长期存在,容易偏重追求办案的速度,忽视了案件办理的效果,结果可能会导致一些案件办结后,群众无法对司法公正产生认同,影响我们的公信力。在今后的办案过程中我们要继续转变理念,创新工作模式,既要实现个案的正义,又要兼顾群众对司法公正的普遍认同,积极进行法律释明,进一步灵活运用刑事和解、修复性司法制度办案,化解当事人的心结、钝化矛盾、减少和消除社会危害,维护地方稳定、服务地方发展。

  三、结语

  今年是我第二次以政协委员的身份参加两会, 同时作为政协提案审查委员会的一员,在会议期间,我们对政协委员提交的240余件提案进行了初步审查。来自社会各界的委员们结合自己的工作和生活,在调研走访的基础上,将老百姓最为关心的热点问题摆到桌面上来,涵盖了经济、社会、民生、农业、农村、科技、城市各个方面的内容,每一个提案都是事关民生、事关发展,共同致力于我们武义县地方经济社会的发展。

  两会的召开是一年里我们武义县人民政治生活中最重要的事件之一,是就我们自己家乡发展问题的一个汇群智、集民意的大活动。作为政协委员队伍中年轻的一员,政协会议这个“大舞台”对我来说也是一个“大学校”。在委员们互相尊重、互相学习、相互帮助融洽和谐的氛围中,深感自己学识的浅薄和社会责任感匮乏。在真正参与的两会之前,不知道当我们在埋头办案、盘算着如何度过一天的时候,周围竟有这么多人正在为了我们自己的家园的未来而鞠躬尽瘁、出谋划策,我们检察人员作为国家机关中的一员,更没有理由不为了我们的社会发展,从自己的本职工作出发,以主人的担当贡献自己的力量。

  以上仅是我参加两会期间学习的会议内容和一点感悟,有不当之处,敬请各位批评指正。谢谢大家!