当前位置: 首页 >> 公益诉讼
全站搜索:

共话和美乡村,一场夏日莲田里的听证会

发布时间: 2023年07月04日   浏览次数:

  6月28日,武义县南部山区柳城畲族镇的“十里荷花”省级湿地公园里,娇粉动人的荷花竞相开放,在一片碧绿盎然的莲叶簇拥下,一场共话和美乡村建设的检察听证会正在召开。

  柳城畲族镇是中国三大名莲之一、国家地理标志农产品“武义宣莲”的主产区,种植、加工和销售宣莲是当地村民的主要收入来源。位于柳城畲族镇的湿地公园内生长着近千类荷花品种,宣莲种质资源、生物多样性价值突出。今年县“两会”上,有政协委员反映该地莲田水利设施年久失修,武义县检察院公益诉讼部门检察官得知该线索后,立即开展调查。经现场勘查,柳城畲族镇“十里荷花”湿地的多段莲田水渠确实存在淤积堵塞、破损垮塌等突出问题,导致水渠灌溉、排水功能不同程度丧失,已无法有效发挥防洪抗旱功能。

检察官在走访中了解到,一些莲农对此忧心忡忡。荷莲是水生植物,整个生长过程都离不开水,多年来田间水渠一直不畅,宣莲收成效益都受到不小的影响,很多莲农只能改种其他农作物。通过进一步的调查,检察官查明湿地及周边村落的水利设施大部分建设于十几年前,因自然损毁、大型机械无序作业、日常管护不到位等原因,导致渗漏、堵塞问题日益严重,村镇的修缮资金短缺,根本无力整修。

事关宣莲产业发展和湿地物种保护,武义县检察院于2023年3月24日向农业主管部门发出检察建议,建议其对柳城畲族镇宣莲主产区、莲田湿地内损毁严重的水利灌溉设施加强管护监管工作。

收到检察建议后,农业主管部门立即组织人员对灌溉水渠现状进行全面勘查,对淤堵问题突出的渠段先行进行了应急疏通。勘查结束后即组织专家评审,编制整体修复设计方案,纳入柳城畲族镇高标准农田建设项目。该项目已经审批通过并完成招投标,由政府投入专项资金214.35万元,对700余亩莲田开展水利设施治理,维修或新建渠道共计9244米,完工后直接受益农户达2000余户。经过一段时间的整改,检察官对检察建议进行跟踪回访,原先淤堵严重的灌溉水渠已基本疏通,整修工程也正在有序施工,湿地莲田的水文、土壤及植被状态明显改善。

水利设施管护难的根源在于建管脱节、重建轻管等问题。为进一步推动系统治理,武义县检察院组织召开了“十里荷花”莲田湿地水利设施保护听证会,县政协、农业农村、柳城镇政府等相关部门负责人员参加会议,6名人大代表、政协委员、莲农代表作为听证员进行了现场评议。

“南部山区莲田水利设施的管护是一个老大难问题,这次能看到焕然一新的改变,确实不容易。”

“梅雨季节马上就要过去了,今年旱季莲田的给水应该不会有问题了。”

“要发挥好基层村社组织的监督作用,在小微型水利工程规划设计、竣工验收和日常巡查上更多地参与管理。”

“政府部门可以推行管养分离,将工程运行管护交给专业化队伍负责。”

……

会上,听证员们在听取了行政主管部门的履职情况介绍后,一致认可莲田水利设施管护工作的现有成效,并就如何破解日常维护治理难题积极建言献策。

农业主管部门表示,将因地制宜,进一步完善宣莲产区水利设施的管护制度、标准和规范,明确不同类型农田水利设施管护目标、质量要求和管护方法,严格评估评价和报告反馈机制,实行“多位一体”综合管护,探索引入社会力量参与工程管护,切实保证设施正常运行。

这场莲田听证会的主持人、武义县检察院检察长曹九利说到:“农田水利建设是一项民生工程,是推进农业农村现代化的重要基础保障。检察机关要主动融入服务乡村振兴,通过办理此案协同推动各部门形成责任明确、分工协作的良性运行机制,提升农田水利助农富农能力水平。”

“接天莲叶无穷碧,映日荷花别样红”。随着盛夏花季的到来,“武义宣莲”莲子、莲蓬、鲜切荷花等农产品均已上市,“十里荷花”湿地公园也迎来了大量旅游观光的游客,摆脱莲田旱涝困扰的当地农户正走上一条绿色可持续发展道路。

供稿:第五检察部

编辑:童妍真

审核:张鸿鹏